Дело № 5-1457-2108/2024
86MS0048-01-2024-006111-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

         г. Нижневартовск                                                                                               24 июля 2024 года		          
Мировой судья судебного участка № 8 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Щетникова Н.В., находящийся по адресу: ХМАО-Югра, Тюменская область, г. Нижневартовск, ул. Нефтяников д.6, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица
Акционерное общество «СибурТюменьГаз» (АО «СибурТюменьГаз»), юридический адрес: ХМАО-Югра г. Нижневартовск, ул. Омская, д. 1, ИНН 7202116628, ОГРН 1037200611612 от 05.06.2003 года, 
УСТАНОВИЛ:

17.06.2024 года в отношении АО «СибурТюменьГаз» составлен протокол об административном правонарушении № 1 в соответствии с которым АО «СибурТюменьГаз», являясь юридическим лицом, на котором, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" лежит ответственность по обеспечению и выполнению требований и мероприятий в области гражданской обороны, в том числе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, 11 апреля 2023 года в 16 час. 00 мин, нарушило требования в области гражданской обороны, а именно:
при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны инвентаризационный номер № ПРВ/121-012-88, расположенного на территории Холмогорской компрессорной станции по адресу: ЯНАО, Пуровский р-н, Холмогорское месторождение:
-в нарушение п. 3.2.1, 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не обеспечена гидроизоляция ЗС ГО (фактически защитное сооружение затоплено);
-в нарушение п. 5.1.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ТО 1,2,3 специального оборудования ЗСГО;
-в нарушение п. 3.2.24 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» санузлы, не используемые в хозяйственных целях не опечатаны;
-в нарушение п. 5.2.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не обеспечена окраска помещений общего пользования 1 раз в год (фактически краска отслоилась);
-в нарушение ст. 3, ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «о гражданской обороне» создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённых Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. №1309, п. 5.3.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» санитарные узлы должны проектировать раздельными для мужчин и женщин, (фактически одно помещение сан. узла);
-в нарушение п. 5.2.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не проводится окраска помещений, подвергшихся влаги и агрессивной среды 2 раза в год;
-в нарушение п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» допускается окрашивание резиновых деталей уплотнителей металлических дверей;
-в нарушение п. 3.2.24 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие (Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» оборудование (унитазы и смывные бачки) демонтировано.
Представитель АО «СибурТюменьГаз» ФИО1. факт допущенного правонарушения признал и просил применить ст. 2.9 Кодекса РФ об административном правонарушении и прекратить производство за малозначительностью.
Мировой судья, выслушав представителя АО «СибурТюменьГаз» ФИО1., исследовал материалы дела:  
протокол об административном правонарушении № 1 от 18.06.2024 года, согласно которому АО «СибурТюменьГаз», являясь юридическим лицом, на котором, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" лежит ответственность по обеспечению и выполнению требований и мероприятий в области гражданской обороны, в том числе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, 17 июня 2024 года в 14 час. 00 мин, нарушило требования в области гражданской обороны; 
копию решения о проведении инспекционного визита от 06.06.2024 г. № 2406/089-89/51-В/РИВ;
копию решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 07.06.2024 года;
копию акта инспекционного визита от 17.06.2024 года по результатам которого установлены нарушения требований в области гражданской обороны;
копию мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 06.06.2024 года;
копию предписания об устранении нарушений обязательных требований № 8-ГО от 11.04.2023 года;
копию решения по ходатайству от 22.10.2023 года;
протокол опроса контролируемого лица (представителя) от 17.06.2024 года;
протокол осмотра от 17.06.2024 года с фототаблицей,
приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за  Невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 2.10 Кодекса РФ об АП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Анализируя и оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица АО «СибурТюменьГаз», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, а именно, не выполнило установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «СибурТюменьГаз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), л/с 04872D08080, КПП 860101001, ИНН 8601073664, БИК 007162163, ОКТМО 71875000, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007 РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, номер казначейского счета 03100643000000018700, КБК 72011601203010007140, УИН 0412365400485014572420196.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                                               Н.В. Щетникова